공기업 뜻과 종류, 공공기관의 유형 정리

뉴스나 신문을 보면 가끔 '공기업'이라는 단어를 접하게 됩니다. 특히 취업을 준비하는 사람들에게 공기업은 안정적인 직장으로 여겨지기도 하죠. 하지만 공기업이 정확히 어떤 기관을 의미하는지, 일반 기업과 어떤 차이가 있는지는 잘 모르는 경우가 많습니다.

 

공기업은 단순히 '정부에서 운영하는 기업'이라고 생각할 수도 있지만, 사실은 더 구체적인 정의와 다양한 유형이 존재합니다. 또한, 공기업과 공공기관이 혼용되어 사용되는 경우도 많아 헷갈리기 쉬운데요. 이번 글에서는 공기업 뜻과 종류, 그리고 공공기관의 유형까지 한눈에 정리해보겠습니다! 😊

 

 

공기업의 정의 

공기업(公企業, Public Enterprise)이란 정부나 지방자치단체, 공공기관이 자본을 투자해 설립하고 운영하는 기업을 뜻합니다. 즉, 국민의 복지증진과 공공의 이익을 위해 정부가 직접 운영하거나 관여하는 기업이죠. 다른 말로는 공공기업, 공사와 같은 말로 불려지기도 합니다.

 

 

일반적으로 기업은 수익창출이 최우선 목표지만, 공기업은 수익뿐만 아니라 공공서비스 제공이라는 중요한 역할도 수행합니다. 전기, 철도, 수도 등 국민생활과 밀접한 서비스를 제공하는 것이 대표적인 예입니다.

 

✅ 공기업 지정 기준

공기업은 공공기관의 유형중 하나입니다. 그래서 정부에서 정한 공공기관 분류기준을 보면, 공기업은 직원이 300명, 총수입액이 200억원, 자산규모가 30억 원 이상이면서, 총수입액 중 자체수입액이 차지하는 비중이 50%(기금관리기관은 85%) 이상인 공공기관을 말합니다. 

 

📌 공기업의 유형

◼️ 시장형 공기업: 자산규모가 2조원 이상이고, 총 수입액 중 자체수입액이 85% 이상인 기관

◼️ 준시장형 공기업: 시장형 공기업이 아닌 그외 공기업

 

📌 공기업의 주요 특징

- 정부가 출자하여 운영 (완전 소유 또는 부분 지분 보유)

- 공공서비스 제공이 주된 목적

- 민간기업보다 공익성이 강조됨

- 정부의 감독과 규제를 받음

 

이러한 특징으로 인해 공기업은 국민생활과 밀접한 분야에서 필수적인 공공서비스를 제공하며, 사회적 책임을 다하는 동시에 효율적인 경영을 통해 수익을 창출하는 역할을 수행합니다.

 

 

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공기업의 종류 (2025년 기준)

공기업은 설립목적과 운영방식에 따라 크게 두 가지로 구분할 수 있습니다.

 

 

1️⃣ 시장형 공기업 (14개)

시장형 공기업은 자체적으로 수익을 창출하는 기업으로, 민간기업과 유사한 성격을 가집니다. 하지만 정부가 운영을 담당하고 있으며, 공공의 이익을 위해 존재하는 것이 특징입니다.

 

✅ 대표적인 시장형 공기업

- 한국가스공사

- 한국공항공사

- 한국도로공사

- 한국전력공사

- 인천국제공항공사 

 

이들 기업은 수익을 창출하지만, 공공서비스 제공이 주된 목적이기 때문에 요금이나 운영 방식에서 정부의 영향을 많이 받습니다.

 

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2️⃣ 준시장형 공기업 (17개)

준시장형 공기업은 일정부분 정부의 재정지원을 받으며 운영되는 공기업입니다. 자체수익도 중요하지만, 공공성이 더욱 강조되는 기업들입니다.

 

 

✅ 대표적인 준시장형 공기업

- 한국철도공사(코레일) 

- 한국조폐공사

- 대한석탄공사

- 한국토지주택공사

- 한국마사회

 

철도나 석탄산업처럼 국민생활에 필수적이지만, 민간이 운영하기 어려운 영역에서 중요한 역할을 합니다.

 

📌 2025년도 공기업 지정 현황

 

구분	주무기관	기관명
시장형 공기업 (14)	산업부	한국가스공사, 한국남동발전(주), 한국남부발전(주), 한국동서발전(주),  한국서부발전(주), 한국석유공사, 한국수력원자력(주), 한국전력공사, 한국중부발전(주), 한국지역난방공사, (주)강원랜드
	국토부	인천국제공항공사, 한국공항공사, 한국도로공사
준시장형 공기업 (17)	기재부	한국조폐공사
	문체부	그랜드코리아레저(주)
	농식품부	한국마사회
	산업부	(주)한국가스기술공사, 한국광해광업공단, 한국전력기술(주), 한전KDN(주), 한전KPS(주)
	환경부	한국수자원공사
	국토부	제주국제자유도시개발센터, 주택도시보증공사, 한국부동산원, 한국철도공사, 한국토지주택공사, 주식회사 에스알
	해수부	해양환경공단
	방통위	한국방송광고진흥공사

 

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공공기관의 유형

공기업과 공공기관은 비슷해 보이지만, 사실 공기업은 공공기관의 한 유형입니다. 공공기관은 정부가 직접 운영하는 기관을 의미하며, 한국에서는 「공공기관의 운영에 관한 법률」에 따라 다음과 같이 구분됩니다.

 

 

1️⃣ 공기업 (31개)

- 앞서 설명한 시장형/준시장형 공기업 포함

 

2️⃣ 준정부기관 (57개)

- 준정부기관은 정부의 역할을 보조하며, 수익보다는 공공서비스 제공이 주된 목적입니다.

- 준정부기관은 직원정원이 300명, 총수입액이 200억원, 자산규모가 30억원 이상이면서 총수입액중 자체수입액이 차지하는 비중이 50% 미만인 공공기관을 뜻합니다.

- 준정부기관은 기금관리형과 위탁집행형으로 나뉩니다.

 

✅ 대표적인 준정부기관

- 공무원연금공단

- 국민연금공단

- 국민건강보험공단 

- 한국관광공사

 

3️⃣ 기타공공기관 (243개)

기타공공기관은 공기업이나 준정부기관에는 속하지 않지만, 정부가 운영하는 기관들입니다. 각종 연구기관이나 산업 지원 기관이 포함됩니다.

 

✅ 대표적인 기타공공기관

- 국립중앙의료원

- 대한적십자사

- 대한체육회

 

2025년도 공공기관 지정에 따라 총 331개 기관이 공운법상 관리대상으로 확정이 되었습니다. 이 내용은 공공기관 경영정보 공개시스템인 알리오(ALIO)에 접속하시면 바로 확인하실 수 있습니다.

 

 

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결론: 공기업과 공공기관, 정확한 이해가 필요해요!

공기업은 정부가 운영하는 기업으로, 공공의 이익과 서비스를 제공하는 것이 주요 목적입니다. 공기업은 수익 창출이 중요한 시장형 공기업과 정부지원을 받는 준시장형 공기업으로 나뉘며, 그 외에도 다양한 유형이 존재합니다.

 

또한, 공공기관은 공기업을 포함하여 준정부기관과 기타공공기관으로 구분되며, 각 기관이 수행하는 역할이 다릅니다. 이러한 개념을 이해하면 취업 준비나 공공서비스 이용 시 훨씬 유용하겠죠? 

 

앞으로 공기업이나 공공기관 관련 정보를 접할 때, 이번 글의 내용을 떠올리며 더 깊이 있는 이해를 해보세요! 📖

 

 

공기업이란 무엇인가 - 공기업 종류 및 공공기관 분류